Федеральный конституционный закон "О Конституционном суде Российской Федерации" | ВРЕМ. ВЕРСИЯ

[Rosewood Palms]

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
«О Конституционном Суде Российской Федерации»​

Глава 1. Общие положения​

Статья 1. Конституционный Суд Российской Федерации​

1. Конституционный Суд Российской Федерации — высший судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
2. Конституционный Суд осуществляет свою деятельность в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда определяются Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 2. Правовая основа деятельности​

Конституционный Суд руководствуется Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным конституционным законом, Федеральным конституционным законом «О судебной системе и судопроизводстве», а также общепризнанными принципами и нормами международного права.

Статья 3. Принципы конституционного судопроизводства​

Конституционное судопроизводство основывается на принципах:

1. законности;
2. независимости судей;
3. коллегиальности;
4. гласности;
5. состязательности и равноправия сторон;
6. обязательности решений Конституционного Суда.

Глава 2. Статус судей Конституционного Суда​

Статья 4. Требования к судье Конституционного Суда​

1. Судьёй Конституционного Суда может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 40 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.
2. Судья Конституционного Суда не может иметь гражданства иностранного государства, вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
3. Судья Конституционного Суда не вправе заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии, занимать иные государственные должности.

Статья 5. Независимость судей​

1. Судьи Конституционного Суда независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и настоящему Федеральному конституционному закону.
2. Вмешательство в деятельность Конституционного Суда, какое бы то ни было давление на судей, угрозы, требования, попытки повлиять на принимаемые решения не допускаются и влекут ответственность, установленную федеральным законом.
3. Судья Конституционного Суда не обязан давать объяснения по существу рассматриваемых дел, а также по делам, находящимся в производстве.

Статья 6. Неприкосновенность судьи Конституционного Суда​

1. Судья Конституционного Суда неприкосновенен. Он не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу без согласия Конституционного Суда, за исключением случаев задержания на месте преступления.
2. Неприкосновенность судьи распространяется на его жилые и служебные помещения, транспортные средства, документы, багаж, переписку и средства связи.
3. Судья Конституционного Суда обладает абсолютной неприкосновенностью в соответствии со статьёй 112 Конституции Российской Федерации.

Глава 3. Компетенция Конституционного Суда​

Статья 7. Полномочия Конституционного Суда​

Конституционный Суд Российской Федерации:

1. разрешает дела о соответствии Конституции и Федеральным конституционным законам Российской Федерации:
   • федеральных конституционных законов, федеральных законов;
   • нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
   • нормативных актов Верховного Суда Российской Федерации;
   • конституций, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации;
2. разрешает споры о компетенции:
   • между федеральными органами государственной власти;
   • между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
   • между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;
   • между законодательной и судебной ветвями власти Российской Федерации;
3. по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, применённого в конкретном деле;
4. даёт толкование Конституции Российской Федерации;
5. даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
6. выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
7. осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 8. Пределы полномочий​

1. Конституционный Суд не вправе устанавливать фактические обстоятельства дел, если это отнесено к компетенции других судов.
2. Конституционный Суд не вправе вмешиваться в деятельность законодательных и исполнительных органов государственной власти, если это не связано с проверкой конституционности их актов.
3. При разрешении споров между законодательной и судебной ветвями власти Конституционный Суд руководствуется принципом разделения властей, закреплённым в статье 10 Конституции Российской Федерации, и не вправе принимать сторону одной ветви власти в ущерб самостоятельности другой.
4. Решения Конституционного Суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений.

Глава 4. Порядок формирования Конституционного Суда​

Статья 9. Состав Конституционного Суда​

1. Конституционный Суд состоит из судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
2. Конституционный Суд возглавляет Председатель Конституционного Суда, назначаемый на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
3. Председатель Конституционного Суда имеет заместителя, назначаемого в том же порядке.

Статья 10. Срок полномочий судьи Конституционного Суда​

1. Судья Конституционного Суда назначается на должность на срок, установленный Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.
2. Полномочия судьи Конституционного Суда могут быть прекращены или приостановлены только в порядке и по основаниям, установленным настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 11. Приостановление полномочий судьи​

Полномочия судьи Конституционного Суда приостанавливаются в случаях:

1. возбуждения в отношении судьи уголовного дела — до вступления в законную силу приговора суда;
2. избрания судьи на выборную должность, несовместимую со статусом судьи;
3. иных случаях, установленных настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 12. Прекращение полномочий судьи​

Полномочия судьи Конституционного Суда прекращаются в случаях:

1. письменного заявления судьи о сложении полномочий;
2. утраты судьёй гражданства Российской Федерации;
3. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи;
4. признания судьи недееспособным или ограниченно дееспособным;
5. смерти судьи;
6. иных случаях, установленных настоящим Федеральным конституционным законом.

Глава 5. Гарантии деятельности Конституционного Суда​

Статья 13. Гарантии независимости​

1. Конституционный Суд осуществляет свою деятельность независимо от законодательной и исполнительной власти.
2. Финансирование Конституционного Суда осуществляется за счёт средств федерального бюджета и обеспечивает возможность полного и независимого осуществления конституционного судопроизводства.
3. Конституционный Суд самостоятельно распоряжается средствами, выделенными на его содержание.

Статья 14. Недопустимость вмешательства​

1. Любые действия, направленные на воспрепятствование деятельности Конституционного Суда, оказание давления на судей, попытки ограничить их независимость, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
2. Совет Федерации, Президент Российской Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Генеральная прокуратура и иные органы государственной власти обязаны воздерживаться от действий, способных подорвать независимость Конституционного Суда.

Статья 15. Обязательность решений Конституционного Суда​

1. Решения Конституционного Суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений.
2. Неисполнение решения Конституционного Суда влечёт ответственность, установленную федеральным законом.
3. Акты или их отдельные положения, признанные Конституционным Судом не соответствующими Конституции Российской Федерации, утрачивают юридическую силу.

Глава 6. Порядок рассмотрения дел​

Статья 16. Обращение в Конституционный Суд​

1. Правом на обращение в Конституционный Суд обладают:
   • Президент Российской Федерации;
   • Совет Федерации;
   • Государственная Дума;
   • Правительство Российской Федерации;
   • Верховный Суд Российской Федерации;
   • органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
   • граждане и их объединения в случаях, установленных настоящим Федеральным конституционным законом.
2. Обращение в Конституционный Суд оформляется в письменной форме и должно содержать:
   • наименование Конституционного Суда;
   • наименование заявителя;
   • сведения о представителе заявителя;
   • существо обращения;
   • нормы Конституции, подлежащие проверке;
   • перечень прилагаемых документов.

Статья 16.1. Обращение по спорам между ветвями власти​

1. Правом на обращение в Конституционный Суд по спорам между законодательной и судебной ветвями власти обладают:
   • Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
   • Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;
   • Верховный Суд Российской Федерации;
   • Президент Российской Федерации.
2. Обращение должно содержать:
   • указание на конкретный спор;
   • ссылки на нормы Конституции Российской Федерации, нарушенные, по мнению заявителя;
   • правовое обоснование позиции заявителя;
   • доказательства нарушения принципа разделения властей.
3. Конституционный Суд рассматривает такие обращения в первоочередном порядке.

Статья 17. Рассмотрение дел​

1. Конституционный Суд рассматривает дела коллегиально.
2. Решение Конституционного Суда принимается большинством голосов судей, участвующих в рассмотрении дела.
3. Решение Конституционного Суда оформляется в виде постановления, заключения или определения.

Статья 18. Решения Конституционного Суда​

1. Постановления Конституционного Суда выносятся по вопросам соответствия Конституции Российской Федерации нормативных актов, по спорам о компетенции, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод.
2. Заключения Конституционного Суда даются по вопросам соблюдения порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации.
3. Определения Конституционного Суда выносятся по иным вопросам.
4. Решения Конституционного Суда вступают в силу немедленно после их провозглашения, если иное не установлено решением Конституционного Суда.
5. Решения Конституционного Суда окончательны и не подлежат обжалованию.

Глава 7. Заключительные положения​

Статья 19. Вступление в силу​

Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 20. Приведение нормативных правовых актов в соответствие​

Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Верховного Суда и Правительства Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным конституционным законом в течение тридцати дней со дня его вступления в силу.

Статья 20.1. Обязательность решений по спорам между ветвями власти​

1. Решение Конституционного Суда по спору между законодательной и судебной ветвями власти обязательно для обеих сторон.
2. Орган государственной власти, чьи действия признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, обязан в течение тридцати дней устранить допущенные нарушения.
3. Неисполнение решения Конституционного Суда влечёт ответственность, установленную федеральным законом.

Статья 21. Переходные положения​

1. С момента официального опубликования настоящего Федерального конституционного закона на официальном интернет-портале правовой информации (либо на официальном сайте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации до формирования Конституционного Суда Российской Федерации) все полномочия Верховного Суда Российской Федерации, связанные с осуществлением конституционного судопроизводства, предусмотренные статьёй 2.3 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе и судопроизводстве», изымаются и прекращаются.
2. С момента, указанного в части 1 настоящей статьи:
   • Верховный Суд Российской Федерации прекращает рассмотрение дел в порядке конституционного судопроизводства;
   • ранее вынесенные Верховным Судом Российской Федерации решения в порядке конституционного судопроизводства сохраняют юридическую силу до их пересмотра Конституционным Судом Российской Федерации в установленном порядке;
   • все находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации дела конституционного судопроизводства подлежат передаче в Конституционный Суд Российской Федерации в течение тридцати дней с момента его формирования.
3. До формирования Конституционного Суда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным конституционным законом, конституционное судопроизводство не осуществляется.
4. Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.