Федеральный конституционный закон "О правительстве Российской Федерации"

[Meo Leandro]

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
«О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»​

Глава I. Общие положения​

Статья 1. Статус Правительства

1. Правительство Российской Федерации является высшим органом исполнительной власти Российской Федерации.

2. Правительство осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов.

Статья 2. Принципы деятельности

1. Правительство действует на основе:
— законности
— коллегиальности
— открытости
— подотчётности парламенту
— ответственности перед гражданами

2. Исполнительная власть не вправе выходить за пределы полномочий, прямо установленных законом.

Глава II. Формирование Правительства​

Статья 3. Назначение Председателя Правительства

1. Председатель Правительства назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. В случае трёхкратного отклонения кандидатуры Президент вправе распустить Государственную Думу либо внести новую кандидатуру.

Статья 4. Формирование состава Правительства

1. Заместители Председателя и федеральные министры назначаются Президентом по представлению Председателя Правительства.

2. Кандидаты на должности федеральных министров проходят обязательные парламентские слушания.

Статья 5. Требования к членам Правительства

1. Член Правительства:
— не может иметь иностранного гражданства
— не может иметь счетов и активов за пределами Российской Федерации
— обязан ежегодно декларировать доходы и имущество
— обязан соответствовать всем морально деловым качествам, предъявляемых к лицам замещающих должности федеральных министров.

Глава III. Полномочия Правительства​

Статья 6. Основные полномочия

1. Правительство:
— разрабатывает федеральный бюджет
— обеспечивает проведение финансовой и экономической политики
— управляет федеральной собственностью
— обеспечивает оборону и безопасность в пределах своей компетенции
— обеспечивает реализацию социальной политики
— организует исполнение законов

Статья 7. Нормативные акты

1. Правительство издаёт постановления и распоряжения.

2. Акты Правительства не могут противоречить Конституции, федеральным законам и указам Президента.

Статья 8. Запрет на расширительное толкование полномочий

Правительство не вправе устанавливать ограничения прав и свобод граждан иначе как на основании Конституции.

Глава IV. Ответственность и контроль​

Статья 9. Подотчётность парламенту

1. Правительство еженедельно представляет Государственной Думе отчёт о своей деятельности.

2. Государственная Дума вправе заслушивать отчёты министров, используя утверждённый регламент.

Статья 10. Вотум недоверия

1. Государственная Дума вправе выразить недоверие Правительству большинством голосов (2/3).

2. В случае повторного выражения недоверия в течение недели Президент обязан принять решение об отставке Правительства либо о роспуске Государственной Думы, если имеются основания полагать в предвзятом отношении депутатов к членам правительства.

Статья 11. Парламентские расследования

1. Правительство обязано предоставлять документы и информацию парламентским комиссиям.

2. Отказ допускается только по основаниям государственной тайны с обязательным предоставлением информации в закрытом режиме.

Глава V. Организация работы​

Статья 12. Заседания Правительства

1. Заседания Правительства проводятся регулярно.

2. Ключевые решения по бюджету и стратегическим вопросам принимаются коллегиально.

Статья 13. Прозрачность

1. Повестки заседаний и принятые решения публикуются на официальном портале государственной думы, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

Глава VI. Отставка Правительства​

Статья 14. Основания отставки

1. Правительство уходит в отставку:
— при вступлении в должность нового Президента
— при выражении недоверия
— по инициативе Председателя правительства.

Глава VII. Заключительные положения​

Статья 15. Конфликт интересов

1. Члены Правительства обязаны предотвращать и декларировать конфликт интересов.

Статья 16. Вступление в силу

Настоящий федеральный конституционный закон вступает в силу со дня официального опубликования.