ПРЕСС-РЕЛИЗ
о позиции Совета Федерации в связи с рассмотрением административного дела № 2-А/2026
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации подтверждает свою приверженность принципу разделения властей, закреплённому в статье 10 Конституции Российской Федерации, и недопустимости вмешательства в деятельность законодательного органа государственной власти.
Совет Федерации обращает внимание на то, что в Верховном Суде Российской Федерации рассматривается административное дело № 2-А/2026 по иску Хмельницкого Д.В. к Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации об оспаривании постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 14 сентября 2026 года № 1-СФ.
Постановление № 1-СФ принято в пределах полномочий палаты, предусмотренных статьёй 85 Конституции Российской Федерации, в порядке, установленном Регламентом Совета Федерации. Форма и содержание постановления соответствуют сложившейся практике оформления постановлений палаты.
Совет Федерации отмечает, что результаты голосования и мотивы принятого решения фиксируются в протоколе и стенограмме заседания, которые являются официальными документами и не подлежат дублированию в тексте постановления. Ни Конституция Российской Федерации, ни Федеральный конституционный закон «О судебной системе и судопроизводстве», ни Регламент Совета Федерации не содержат требований об указании в тексте постановления палаты результатов голосования либо мотивов принятого решения.
Совет Федерации выражает обеспокоенность в связи с истребованием Верховным Судом Российской Федерации внутренних документов палаты Федерального Собрания Российской Федерации — стенограммы заседания, результатов голосования, протокола и Регламента. Указанные требования представляют собой вмешательство в деятельность законодательного органа государственной власти и противоречат принципу разделения властей, закреплённому в статье 10 Конституции Российской Федерации.
Кроме того, Совет Федерации обращает внимание на то, что наложение судебного штрафа на палату Федерального Собрания Российской Федерации не предусмотрено ни Конституцией Российской Федерации, ни Федеральным конституционным законом «О судебной системе и судопроизводстве», ни иными федеральными законами. Процедура наложения судебных штрафов на палату Федерального Собрания Российской Федерации отсутствует. В Российской Федерации не принят Кодекс административного судопроизводства, устанавливающий порядок рассмотрения административных дел и наложения судебных штрафов.
Совет Федерации заявляет о недопустимости ограничения права палаты на судебную защиту, предусмотренного статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации. Запрет на представление возражений, содержащих новые правовые аргументы, противоречит принципам состязательности и равноправия сторон.
Совет Федерации подтверждает, что намерен последовательно отстаивать свой конституционный статус и принцип разделения властей в установленном законом порядке, включая обращение в Конституционный Суд Российской Федерации после его формирования.
Совет Федерации призывает все органы государственной власти к соблюдению Конституции Российской Федерации и уважению конституционного статуса Федерального Собрания Российской Федерации.
Пресс-служба
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
20 сентября 2026 года