Лидер | ФСБ
- Сообщения
- 7
- Реакции
- 3
- Баллы
- 3
- Тема Автор
- #1
ПОЛОЖЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ «М»
Центрального Аппарата Управления Федеральной Службы Безопасности
Центрального Аппарата Управления Федеральной Службы Безопасности
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. Общие положения
Глава II. Структура и должности
Глава III. Полномочия сотрудников
Глава IV. Обязанности сотрудников
Глава V. Порядок проверок и документооборота
Глава VI. Ограничения и запреты
Глава VII. Конфиденциальность
Глава VIII. Заключительные положения
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
Часть 1. Назначение Управления
1.1. Управление «М» является специализированным структурным подразделением Центрального Аппарата УФСБ, осуществляющим оперативно-служебную деятельность в пределах предоставленных полномочий.
1.2. Основным назначением Управления является обеспечение внутренней безопасности, контроль соблюдения действующего законодательства и ведомственных нормативных актов, а также выявление, пресечение и документирование правонарушений.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:
1.4. В рамках своей компетенции Управление взаимодействует с иными подразделениями УФСБ, государственными органами и уполномоченными структурами, обеспечивая координацию действий при проведении проверочных и оперативных мероприятий.
1.5. Деятельность Управления направлена на поддержание служебной дисциплины, предупреждение злоупотреблений должностными полномочиями и повышение эффективности работы подведомственных структур.
Часть 2. Основные задачи Управления
2.1. К основным задачам Управления относятся:
2.1.1. Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности сотрудников, подразделений и иных структур, входящих в сферу контроля.
2.1.2. Осуществление контроля за соблюдением служебной дисциплины, законности и установленного порядка несения службы.
2.1.3. Выявление, предупреждение, пресечение и документирование правонарушений, включая должностные преступления, злоупотребления и иные противоправные действия.
2.1.4. Проведение анализа служебной деятельности, выявление системных нарушений и разработка предложений по их устранению.
2.1.5. Организация и ведение служебной документации, включая отчёты, акты проверок, заключения и иные материалы, имеющие служебное значение.
2.1.6. Сбор, обработка и хранение информации, необходимой для выполнения возложенных задач, с соблюдением требований режима секретности и защиты информации.
2.1.7. Участие в служебных расследованиях, проверках по фактам нарушений и подготовка заключений по их результатам.
2.1.8. Разработка и внедрение мер по предупреждению правонарушений и повышению уровня служебной дисциплины.
Часть 3. Обязательность исполнения настоящего Положения
3.1. Настоящее Положение является основополагающим внутренним нормативным актом Управления и подлежит обязательному исполнению всеми сотрудниками без исключения.
3.2. Требования Положения распространяются на всех сотрудников Управления независимо от занимаемой должности, специального звания, стажа службы и характера выполняемых обязанностей.
3.3. Каждый сотрудник обязан ознакомиться с настоящим Положением под роспись и руководствоваться им в своей повседневной служебной деятельности.
3.4. Несоблюдение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения влечёт применение мер дисциплинарной ответственности в соответствии с действующими нормативными актами.
3.5. Контроль за исполнением настоящего Положения возлагается на руководство Управления, а также на уполномоченных должностных лиц, осуществляющих внутренний контроль.
3.6. В случае выявления противоречий между настоящим Положением и иными внутренними документами, приоритет имеет настоящее Положение, если иное не установлено вышестоящими нормативными актами.
ГЛАВА II. СТРУКТУРА И ДОЛЖНОСТИ
Статья 2. Должностной состав
Часть 1. Общие положения о должностном составе
1.1. Должностной состав Управления «М» формируется в целях эффективного выполнения возложенных задач и обеспечения бесперебойной оперативно-служебной деятельности.
1.2. Каждая должность предусматривает определённый круг обязанностей, полномочий и уровень ответственности, закреплённый внутренними нормативными актами.
1.3. Назначение на должности и освобождение от них осуществляется руководством Управления в установленном порядке.
1.4. Все сотрудники обязаны исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью, соблюдать субординацию и требования внутренних регламентов.
1.5. Взаимодействие между должностными лицами осуществляется на принципах единоначалия, служебной дисциплины и строгого подчинения.
Часть 2. Перечень должностей
2.1. В Управлении «М» устанавливаются следующие должности:
Часть 3. Распределение обязанностей
3.1. Распределение обязанностей между сотрудниками осуществляется руководством Управления с учётом служебной необходимости, квалификации сотрудников и текущих задач.
3.2. Каждый сотрудник получает служебные поручения в рамках своей компетенции и обязан своевременно и качественно их исполнять.
3.3. Руководящий состав вправе перераспределять обязанности между сотрудниками для повышения эффективности работы и выполнения приоритетных задач.
3.4. В случае служебной необходимости сотрудник может быть временно наделён дополнительными обязанностями с соответствующим уведомлением.
3.5. Контроль за исполнением обязанностей осуществляется непосредственными руководителями и начальником Управления.
ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ СОТРУДНИКОВ
Статья 3. Права сотрудников
Часть 1. Общие положения
1.1. Сотрудники Управления «М» наделяются полномочиями, необходимыми для выполнения возложенных на них задач и функций.
1.2. Реализация прав сотрудников осуществляется исключительно в рамках служебной деятельности и в пределах предоставленной компетенции.
1.3. Все полномочия сотрудников основываются на принципах законности, обоснованности, соразмерности и недопустимости злоупотребления служебным положением.
1.4. Сотрудники обязаны использовать предоставленные им права исключительно в служебных целях и не допускать их применения в личных интересах.
1.5. При осуществлении своих полномочий сотрудники обязаны соблюдать права и законные интересы граждан, организаций и иных субъектов.
Часть 2. Основные права сотрудников
2.1. Сотрудники Управления имеют право:
2.1.1 Проводить досмотры в установленном порядке при наличии законных оснований, с обязательным соблюдением процессуальных норм.
2.1.2 Проверять документы, удостоверяющие личность, служебные удостоверения, а также иные документы, имеющие значение для выполнения служебных задач.
2.1.3 Запрашивать и получать материалы, сведения и документы от государственных органов, организаций и должностных лиц в пределах своей компетенции.
2.1.4 Фиксировать выявленные нарушения с использованием предусмотренных средств (служебная документация, технические средства и иные допустимые способы).
2.1.5 Вести служебный документооборот, оформлять отчёты, акты, заключения и иные документы, связанные с выполнением служебных обязанностей.
2.1.6 Инициировать проведение проверок, служебных расследований и иных мероприятий при наличии оснований.
2.1.7 Взаимодействовать с государственными структурами, правоохранительными органами и иными уполномоченными организациями в целях выполнения поставленных задач.
2.1.8 Получать необходимую служебную информацию и доступ к ресурсам, требуемым для выполнения обязанностей.
2.1.9 Вносить предложения руководству по вопросам совершенствования деятельности Управления и устранения выявленных нарушений.
Часть 3. Ограничения полномочий
3.1. Все действия сотрудников должны осуществляться строго в рамках действующего законодательства и внутренних нормативных актов.
3.2. Превышение должностных полномочий, злоупотребление служебным положением, а также использование прав в личных целях строго запрещены.
3.3. Сотрудникам запрещается осуществлять действия, нарушающие права и свободы граждан, а также наносящие ущерб репутации Управления.
3.4. Любые меры воздействия должны быть обоснованными, необходимыми и соразмерными поставленным задачам.
3.5. За нарушение установленных ограничений сотрудники несут ответственность в соответствии с действующими нормативными актами.
ГЛАВА IV. ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ
Статья 4. Основные обязанности
Часть 1. Исполнение приказов
1.1. Сотрудник обязан неукоснительно выполнять приказы и распоряжения руководства, отданные в пределах их полномочий.
1.2. Приказы доводятся до сотрудников в устной или письменной форме и подлежат обязательному исполнению в установленные сроки.
1.3. В случае получения приказа сотрудник обязан подтвердить его принятие и приступить к исполнению незамедлительно, если не установлен иной срок.
1.4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение приказа влечёт дисциплинарную ответственность.
1.5. В случае получения явно незаконного приказа сотрудник обязан доложить вышестоящему руководству, не приступая к его исполнению до получения разъяснений.
Часть 2. Использование боди-камеры
2.1. Оперуполномоченные и сотрудники, занимающие более высокие должности, обязаны иметь при себе исправную боди-камеру в период несения службы.
2.2. Включение боди-камеры является обязательным при:
2.3. Сотрудник обязан обеспечивать непрерывную фиксацию значимых служебных действий, за исключением случаев, предусмотренных внутренними регламентами.
2.4. Записи с боди-камеры подлежат сохранению и передаче по требованию руководства либо при проведении служебных проверок.
2.5. Запрещается умышленное отключение боди-камеры, удаление или сокрытие записей без законных оснований.
Часть 3. Соблюдение субординации
3.1. Сотрудники обязаны строго соблюдать служебную иерархию и принципы единоначалия.
3.2. Выполнение распоряжений осуществляется в порядке подчинённости — от вышестоящего руководства к нижестоящим сотрудникам.
3.3. Запрещается игнорирование приказов старших по должности, а также вмешательство в деятельность, не входящую в компетенцию сотрудника.
3.4. Сотрудники обязаны проявлять уважение к руководству и коллегам, соблюдать служебную этику и деловой стиль общения.
3.5. Нарушение субординации рассматривается как дисциплинарное нарушение.
Часть 4. Обязанности инструктора
4.1. Инструктор несёт ответственность за профессиональную подготовку и развитие личного состава.
4.2. Инструктор обязан:
4.2.1. Организовывать и проводить учебные занятия, тренировки и инструктажи.
4.2.2. Обучать сотрудников основам оперативно-служебной деятельности.
4.2.3. Проводить проверку знаний и уровня подготовки сотрудников.
4.2.4. Обеспечивать адаптацию новых сотрудников и стажёров.
4.2.5. Повышать уровень правовой грамотности и дисциплины личного состава.
4.2.6. Докладывать руководству о результатах обучения и выявленных недостатках.
Часть 5. Обязанности стажёра
5.1. Стажёр обязан проходить установленную программу обучения и стажировки.
5.2. Стажёр обязан:
5.2.1. Выполнять поручения наставника и руководства.
5.2.2. Изучать внутренние нормативные документы и регламенты.
5.2.3. Осваивать практические навыки под контролем старших сотрудников.
5.2.4. Соблюдать служебную дисциплину и субординацию.
5.3. Стажёру запрещается:
5.3.1. Самостоятельно проводить проверки и оперативные мероприятия.
5.3.2. Принимать решения, выходящие за рамки его полномочий.
5.3.3. Использовать служебные полномочия без контроля наставника.
Часть 6. Исполнение приказов оперуполномоченного
6.1. Сотрудники до специального звания Полковника включительно обязаны выполнять законные приказы и распоряжения Оперуполномоченного Управления «М».
6.2. Приказы оперуполномоченного обязательны к исполнению при условии, что они отданы в рамках его полномочий и не противоречат действующим нормативным актам.
6.3. В случае возникновения сомнений в законности приказа сотрудник обязан действовать в соответствии с установленным порядком доклада руководству.
6.4. Игнорирование или отказ от исполнения приказа без уважительной причины рассматривается как нарушение служебной дисциплины.
ГЛАВА V. ПРОВЕРКИ И ДОКУМЕНТООБОРОТ
Статья 5. Порядок проведения проверок и ведения документооборота
Часть 1. Общие положения
1.1. Проверки в Управлении «М» проводятся в целях выявления, пресечения и документирования правонарушений, а также контроля за соблюдением служебной дисциплины.
1.2. Все проверки, независимо от их вида (плановые или внеплановые), подлежат обязательному оформлению в установленном порядке.
1.3. Основаниями для проведения проверок являются:
1.3.1. Поручения руководства;
1.3.2. Поступившие обращения и жалобы;
1.3.3. Выявленные признаки нарушений;
1.3.4. Плановые мероприятия контроля.
1.4. Проверки проводятся уполномоченными сотрудниками в пределах их компетенции с обязательным соблюдением действующих нормативных актов.
1.5. По результатам каждой проверки принимается соответствующее решение и оформляется итоговый документ.
Часть 2. Порядок проведения проверок
2.1. Проверка включает в себя следующие этапы:
2.1.1. Получение задания или основания для проведения проверки;
2.1.2. Сбор и анализ необходимой информации;
2.1.3. Непосредственное проведение проверочных мероприятий;
2.1.4. Фиксация выявленных фактов;
2.1.5. Оформление результатов проверки.
2.2. В ходе проверки сотрудник обязан:
2.2.1. Действовать строго в рамках предоставленных полномочий;
2.2.2. Объективно оценивать полученную информацию;
2.2.3. Фиксировать все выявленные нарушения;
2.2.4. Не допускать превышения должностных полномочий.
2.3. При необходимости к проведению проверки могут привлекаться дополнительные сотрудники или специалисты.
2.4. Вмешательство в ход проверки со стороны третьих лиц запрещается и подлежит докладу руководству.
Часть 3. Документирование
3.1. Все проверки подлежат обязательному письменному оформлению.
3.2. Документирование включает:
3.2.1. Составление актов проверки;
3.2.2. Подготовку служебных записок и отчётов;
3.2.3. Оформление заключений по результатам проверки;
3.2.4. Приобщение фото-, видео- и иных материалов.
3.3. Устные поручения руководства подлежат обязательному последующему подтверждению в письменной форме.
3.4. Все документы должны быть оформлены грамотно, достоверно и в установленные сроки.
3.5. Сотрудники несут персональную ответственность за полноту и достоверность оформленных материалов.
3.6. Документы подлежат регистрации, учёту и хранению в установленном порядке с соблюдением требований конфиденциальности.
Часть 4. Рапорт и порядок его подачи
4.1. При выявлении нарушений сотрудник обязан незамедлительно составить рапорт.
4.2. Рапорт должен содержать:
4.2.1. Дату и время выявления нарушения;
4.2.2. Описание обстоятельств;
4.2.3. Данные о лицах, причастных к нарушению;
4.2.4. Приложенные доказательства (при наличии);
4.2.5. Предложения по принятию мер.
4.3. Рапорт оформляется в письменной форме и подлежит обязательной регистрации.
4.4. Рапорт передаётся:
4.4.1. Куратору Управления;
4.4.2. либо Первому заместителю Директора УФСБ (в зависимости от уровня и характера нарушения).
4.5. В исключительных случаях рапорт может быть направлен напрямую вышестоящему руководству с последующим уведомлением непосредственного начальника.
4.6. Несвоевременная подача рапорта или сокрытие информации о нарушении влечёт дисциплинарную ответственность.
ГЛАВА VI. ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ
Статья 6. Основные ограничения
Часть 1. Общие положения
1.1. В целях обеспечения законности, служебной дисциплины и недопущения злоупотреблений сотрудники Управления «М» обязаны соблюдать установленные ограничения и запреты.
1.2. Ограничения распространяются на всех сотрудников независимо от занимаемой должности, звания и стажа службы.
1.3. Любые действия сотрудника должны соответствовать требованиям законодательства и внутренним нормативным актам Управления.
1.4. Нарушение установленных ограничений рассматривается как дисциплинарное нарушение и влечёт применение мер ответственности.
1.5. Руководство Управления осуществляет контроль за соблюдением установленных запретов и принимает меры по их пресечению.
Часть 2. Основные запреты
2.1. Сотрудникам Управления запрещается:
2.1.1. Использовать служебное положение, должностные полномочия и служебную информацию в личных целях либо в интересах третьих лиц.
2.1.2. Оказывать давление на сотрудников, граждан или представителей организаций без законных оснований.
2.1.3. Превышать должностные полномочия, выходить за рамки своей компетенции.
2.1.4. Скрывать факты нарушений, искажать информацию или препятствовать проведению проверок.
2.1.5. Передавать служебную информацию лицам, не имеющим соответствующего допуска.
2.1.6. Совершать действия, дискредитирующие Управление, подрывающие его авторитет или наносящие ущерб репутации.
2.1.7. Игнорировать приказы руководства либо уклоняться от исполнения служебных обязанностей.
2.1.8. Вмешиваться в деятельность других подразделений без соответствующих полномочий.
Часть 3. Ограничения при применении полномочий
3.1. Все меры воздействия, применяемые сотрудниками, должны быть законными, обоснованными и соразмерными.
3.2. Запрещается применение полномочий без наличия достаточных оснований.
3.3. Сотрудник обязан воздерживаться от действий, которые могут привести к нарушению прав и свобод граждан.
3.4. Любое использование служебных полномочий подлежит контролю со стороны руководства.
Часть 4. Порядок задержания сотрудников
4.1. Сотрудники Управления «М», включая оперуполномоченных, не обладают полной неприкосновенностью и могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
4.2. Задержание сотрудника допускается исключительно при наличии законных оснований, подтверждённых достаточными доказательствами.
4.3. В отношении оперуполномоченных задержание допускается преимущественно в случаях совершения тяжких и особо тяжких правонарушений.
4.4. При задержании сотрудника в обязательном порядке уведомляется руководство Управления.
4.5. Все действия по задержанию должны быть задокументированы и проведены с соблюдением процессуальных норм.
4.6. Незаконное задержание сотрудника влечёт ответственность в соответствии с установленными нормативными актами.
ГЛАВА VII. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
Статья 7. Служебная тайна
Часть 1. Общие положения
1.1. Вся информация, полученная сотрудниками Управления «М» в ходе служебной деятельности, подлежит обязательному режиму конфиденциальности.
1.2. Служебная тайна включает в себя любые сведения, связанные с:
1.3. Обязанность по соблюдению конфиденциальности распространяется на всех сотрудников без исключения, независимо от должности и звания.
1.4. Обязанность сохранять служебную тайну действует как в период службы, так и после увольнения сотрудника из Управления.
1.5. Контроль за соблюдением режима конфиденциальности осуществляется руководством Управления и уполномоченными должностными лицами.
Часть 2. Запрет на разглашение информации
2.1. Сотрудникам Управления строго запрещается разглашать информацию, относящуюся к служебной деятельности, в любой форме (устной, письменной, электронной или иной).
2.2. Запрещается:
2.2.1. Разглашать сведения о проводимых или планируемых проверках.
2.2.2. Передавать служебные данные, документы и материалы третьим лицам, не имеющим соответствующего допуска.
2.2.3. Обсуждать служебную информацию в неслужебной обстановке или в присутствии посторонних лиц.
2.2.4. Публиковать либо распространять сведения о деятельности Управления в средствах массовой информации, социальных сетях и иных открытых источниках.
2.2.5. Использовать служебную информацию вне рамок выполнения должностных обязанностей.
2.3. Передача информации допускается исключительно по служебной необходимости и только уполномоченным лицам.
Часть 3. Режим хранения и обращения информации
3.1. Все служебные материалы подлежат учёту, регистрации и хранению в установленном порядке.
3.2. Доступ к конфиденциальной информации предоставляется строго по уровню допуска и в пределах служебной необходимости.
3.3. Сотрудники обязаны обеспечивать защиту служебных данных от утраты, копирования, несанкционированного доступа и разглашения.
3.4. Использование служебной информации на личных устройствах или вне служебных каналов допускается только при наличии разрешения руководства.
Часть 4. Ответственность за разглашение информации
4.1. Разглашение служебной информации является грубым дисциплинарным нарушением.
4.2. За нарушение режима конфиденциальности сотрудник может быть привлечён к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.
4.3. В случаях причинения ущерба интересам Управления или государственной безопасности материалы передаются для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.
4.4. Сокрытие фактов разглашения служебной информации рассматривается как соучастие в нарушении.
4.5. Руководство вправе инициировать служебную проверку по каждому факту возможного нарушения режима конфиденциальности.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 8. Итоговые положения
Часть 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение является основным внутренним нормативным документом, регулирующим организацию, структуру, полномочия и порядок деятельности Управления «М».
1.2. Все положения настоящего документа обязательны к исполнению всеми сотрудниками Управления без исключения.
1.3. Настоящее Положение устанавливает единые стандарты служебной деятельности, направленные на обеспечение законности, дисциплины и эффективности работы.
1.4. В случае возникновения вопросов, не урегулированных настоящим Положением, сотрудники обязаны руководствоваться решениями руководства и действующими нормативными актами.
Часть 2. Контроль за исполнением
2.1. Контроль за соблюдением и исполнением настоящего Положения возлагается на руководство Управления «М».
2.2. Руководство осуществляет:
2.2.1. Проверку соблюдения требований Положения;
2.2.2. Контроль дисциплины и служебной деятельности сотрудников;
2.2.3. Принятие мер реагирования при выявлении нарушений;
2.2.4. Организацию служебных проверок при необходимости.
2.3. Все сотрудники обязаны содействовать проведению контроля и предоставлять необходимую информацию по требованию руководства.
Часть 3. Принцип служебной деятельности
3.1. В деятельности Управления действует принцип: «Всё, что не разрешено — запрещено».
3.2. Любые действия сотрудников, не предусмотренные настоящим Положением, внутренними регламентами или приказами руководства, считаются недопустимыми.
3.3. В случае отсутствия прямого разрешения на совершение определённых действий сотрудник обязан воздержаться от их выполнения и запросить указания у руководства.
3.4. Данный принцип направлен на обеспечение строгого порядка, минимизацию нарушений и повышение уровня служебной дисциплины.
Часть 4. Вступление в силу
4.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения уполномоченным руководством.
4.2. С момента вступления в силу Положения все ранее действующие внутренние нормы, противоречащие ему, утрачивают силу.
4.3. Все сотрудники обязаны незамедлительно привести свою служебную деятельность в соответствие с настоящим Положением.
4.4. Ознакомление сотрудников с Положением подтверждается в установленном служебном порядке.
Последнее редактирование: